黨中央、國務(wù)院高度重視冷鏈物流發(fā)展，近年來出臺了多項政策部署冷鏈物流體系建設(shè)。為進一步提高冷藏集裝箱港航服務(wù)品質(zhì)，推進冷鏈物流運輸高質(zhì)量發(fā)展，今年4月，交通運輸部發(fā)文部署，在全國沿海地區(qū)開展為期兩年的冷藏集裝箱港航服務(wù)提升行動（以下簡稱“提升行動”）。

當前我國海運冷藏集裝箱運輸現(xiàn)狀如何？提升行動開展以來主要做了哪些工作？取得了哪些成效？下一步有什么打算？日前，記者帶著這些問題，對部水運局副局長郭青松進行專訪。

郭青松介紹，近年來，我國海運冷藏集裝箱運輸快速發(fā)展，我國進口冷鏈貨物80%以上通過海運，沿海港口冷藏箱吞吐量近三年年均增長率達10%以上，保持快速增長態(tài)勢，冷藏箱海運服務(wù)網(wǎng)絡(luò)不斷拓展，運輸組織模式不斷優(yōu)化，冷藏集裝箱智能化水平和港口堆場供電堆存能力不斷提升。

“但也存在一些問題，比如海運冷藏集裝箱運輸設(shè)施設(shè)備配置水平有待提升，自動化智能化技術(shù)推廣應(yīng)用不夠，冷鏈服務(wù)標準體系亟待健全，全鏈條監(jiān)管體系有待完善等?！彼赋?。

為深入貫徹《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)“十四五”冷鏈物流發(fā)展規(guī)劃的通知》精神，認真落實《交通運輸部關(guān)于服務(wù)構(gòu)建新發(fā)展格局的指導意見》《交通運輸部 國家鐵路局 中國民用航空局 國家郵政局 中國國家鐵路集團有限公司關(guān)于加快推進冷鏈物流運輸高質(zhì)量發(fā)展的實施意見》等有關(guān)要求，進一步提高冷藏集裝箱港航服務(wù)品質(zhì)，推進冷鏈物流運輸高質(zhì)量發(fā)展，今年4月，交通運輸部發(fā)文部署，在全國沿海地區(qū)開展為期兩年的提升行動。

提升行動堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，立足新發(fā)展階段，完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念，堅持市場主導、需求牽引，堅持創(chuàng)新驅(qū)動、科技賦能，堅持標準引領(lǐng)、提質(zhì)增效，深化區(qū)塊鏈、物聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)應(yīng)用，提升冷藏集裝箱設(shè)施設(shè)備技術(shù)水平，暢通水路運輸服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，提高冷藏集裝箱港航服務(wù)品質(zhì)，更好滿足冷鏈物流運輸需求和人民群眾美好生活需要，加快建設(shè)交通強國，服務(wù)構(gòu)建新發(fā)展格局。

到2023年底，基于區(qū)塊鏈和物聯(lián)網(wǎng)的冷藏集裝箱港航服務(wù)能力明顯提升，主要海運企業(yè)新增物聯(lián)網(wǎng)冷藏集裝箱1.8萬標準箱（TEU）以上；沿海主要港口新增冷藏集裝箱插頭6000個以上；基于區(qū)塊鏈和物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)應(yīng)用的冷藏集裝箱港航單證平均辦理時間大幅縮減；建立冷藏集裝箱運輸電子運單，初步實現(xiàn)道路水路運輸系統(tǒng)信息有效銜接和共享開放，聯(lián)運服務(wù)質(zhì)量明顯提升。

郭青松介紹，圍繞冷藏集裝箱的港口、航運服務(wù)環(huán)節(jié)，提升行動一共部署了5項主要任務(wù)。

一是推進基于物聯(lián)網(wǎng)的冷藏集裝箱發(fā)展。以主要冷藏集裝箱航運企業(yè)為重點，推廣集成傳感、無線通信、自動定位等技術(shù)的物聯(lián)網(wǎng)設(shè)備安裝應(yīng)用，實現(xiàn)對冷藏集裝箱溫濕度、冷機工作模式和通電狀態(tài)等信息的自動化采集與傳輸，逐步實現(xiàn)冷藏集裝箱及貨物等要素全程信息化、可視化。

二是推動基于區(qū)塊鏈的冷藏集裝箱電子放貨。以國際樞紐海港、主要冷藏集裝箱航運企業(yè)為重點，推廣應(yīng)用港航區(qū)塊鏈電子放貨平臺，國際樞紐海港實現(xiàn)冷藏集裝箱貨物港航單證平均辦理時間由2天縮短至4小時以內(nèi)，全程無接觸辦理，實現(xiàn)物流信息一站式查詢。鼓勵有條件的港口與國際集裝箱班輪公司區(qū)塊鏈電子放貨平臺對接，推動港航作業(yè)單證電子化，逐步實現(xiàn)港口電子放貨。

三是提升冷藏集裝箱道路水路聯(lián)運服務(wù)質(zhì)量。鼓勵推動冷藏集裝箱航運企業(yè)、道路運輸企業(yè)、港口企業(yè)、貨代等企業(yè)依托區(qū)塊鏈電子放貨平臺，逐步開展物流信息上鏈業(yè)務(wù)，開發(fā)應(yīng)用電子運單，推動實現(xiàn)冷藏集裝箱道路水路運輸全過程溫濕度、位置等信息實時監(jiān)控，拓展完善物流服務(wù)功能，提升全程運輸服務(wù)質(zhì)量。

四是提升港口冷藏集裝箱堆存處置能力。以國際樞紐海港為重點，推動港站樞紐強化冷鏈組織功能，增加冷藏集裝箱堆場及插座等冷藏集裝箱配套設(shè)施設(shè)備，提升港口堆場冷藏集裝箱堆存及供電插座能力，推進配套供電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

五是研究制定冷藏集裝箱運輸相關(guān)指南。部研究建立以裝備設(shè)施、作業(yè)流程、信息追溯等為重點的冷藏集裝箱運輸和物流標準規(guī)范，研究制定冷藏集裝箱運輸溫控及信息服務(wù)要求、冷藏集裝箱智能終端技術(shù)指南。

郭青松介紹，提升行動開展以來，面向全國11個沿海省份、大型港口企業(yè)、國內(nèi)主要冷鏈航運企業(yè)、行業(yè)協(xié)會印發(fā)通知，明確了行動目標和主要任務(wù)。安排交通運輸部水運科學研究院和主要冷鏈航運企業(yè)通過中國物流與采購聯(lián)合會官方直播平臺開展政策解讀，介紹提升行動組織開展情況。指導地方交通運輸主管部門和港航企業(yè)認真落實通知要求，落實責任部門，明確任務(wù)分工，全面推進提升行動開展，并按季度報送提升行動進展情況。此外，部水運局定期開展視頻調(diào)度，了解主要任務(wù)進展情況，進一步壓實有關(guān)單位責任，并發(fā)文督促重點省份和港航企業(yè)加快工作進度，確保重點任務(wù)順利完成。

“自提升行動開展以來，地方交通運輸管理部門和港航企業(yè)積極響應(yīng)，全力推進主要任務(wù)實施，當前提升行動目標完成值已超出時序進度?！惫嗨杀硎?。

一是冷藏集裝箱物聯(lián)網(wǎng)設(shè)備安裝比例同比大幅提升。中遠海運集裝箱運輸公司、中外運集裝箱運輸公司、中聯(lián)航運公司、新海豐航運公司等國內(nèi)主要冷鏈航運企業(yè)積極響應(yīng)，深入開展提升行動，為冷藏集裝箱加裝物聯(lián)網(wǎng)設(shè)備。今年以來，國內(nèi)主要冷鏈航運企業(yè)已新增冷藏箱物聯(lián)網(wǎng)設(shè)備13000臺以上。

二是樞紐海港新增堆場冷藏箱插座數(shù)同比大幅增加。沿海樞紐海港深入開展提升行動，積極推進港口堆場冷藏箱配套設(shè)備設(shè)施建設(shè)。今年以來，上海港、天津港、廈門港、寧波舟山港等多個國際樞紐海港新增冷藏箱插頭5000個以上，港口冷藏箱堆存和供電能力進一步提升。

三是印發(fā)了《智能冷藏集裝箱終端設(shè)備技術(shù)指南》。規(guī)范了智能冷藏集裝箱物聯(lián)網(wǎng)終端設(shè)備的功能、性能、數(shù)據(jù)格式、安全認證等要求，為終端設(shè)備開發(fā)提供了技術(shù)指引，有利于統(tǒng)一智能冷藏集裝箱物聯(lián)網(wǎng)設(shè)備的技術(shù)標準和應(yīng)用環(huán)境，加快物聯(lián)網(wǎng)終端設(shè)備的普及推廣，加快推動實現(xiàn)冷藏集裝箱的全流程智能化管理。

四是開展了提升行動示范創(chuàng)新工作。上海市交通委、廣西交通運輸廳、廈門港務(wù)集團均發(fā)文部署。其中上海港以冷鏈危險貨物集裝箱為重點，北部灣港、廈門港以冷鏈生鮮貨物集裝箱為重點，強化水路與陸路冷藏集裝箱運輸數(shù)據(jù)交換共享，實現(xiàn)全程溫度“不斷鏈”、位置信息全掌控、貨物信息可視化，著力構(gòu)建完善冷藏集裝箱聯(lián)運體系。