瓊農(nóng)規(guī)〔2025〕3號(hào)

各市、縣、自治縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、財(cái)政局：

海南省水產(chǎn)品超低溫冷庫(kù)

直接獎(jiǎng)補(bǔ)資金管理實(shí)施細(xì)則

第一章 ?總 ?則

第一條??為推動(dòng)海南漁業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，落實(shí)《加快漁業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí) 促進(jìn)海南漁業(yè)高質(zhì)量發(fā)展若干措施》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)若干措施），結(jié)合我省實(shí)際，制定本實(shí)施細(xì)則。

第二條??本實(shí)施細(xì)則所稱(chēng)直接獎(jiǎng)補(bǔ)資金（以下簡(jiǎn)稱(chēng)獎(jiǎng)補(bǔ)資金）是指若干措施對(duì)我省投資建設(shè)超低溫冷庫(kù)服務(wù)漁業(yè)活動(dòng)市場(chǎng)主體的一次性直接獎(jiǎng)補(bǔ)資金。

第三條??獎(jiǎng)補(bǔ)資金的管理和使用堅(jiān)持自愿申報(bào)、依法依規(guī)、公平公正、突出重點(diǎn)、科學(xué)分配管理原則，采取“先建后補(bǔ)”的方式開(kāi)展，項(xiàng)目竣工驗(yàn)收后方可申請(qǐng)獎(jiǎng)補(bǔ)資金。

第二章 ?支持條件及標(biāo)準(zhǔn)

第四條支持對(duì)象

支持對(duì)象為在我省投資建設(shè)超低溫冷庫(kù)服務(wù)漁業(yè)活動(dòng)的市場(chǎng)主體。

申報(bào)主體需滿(mǎn)足以下條件：

（一）申報(bào)單位應(yīng)為登記注冊(cè)在海南，具備運(yùn)營(yíng)管理能力的市場(chǎng)主體，實(shí)施的水產(chǎn)品超低溫冷庫(kù)項(xiàng)目應(yīng)在2023年1月1日后建成，并竣工驗(yàn)收。水產(chǎn)品超低溫冷庫(kù)需優(yōu)先保證水產(chǎn)品倉(cāng)儲(chǔ)服務(wù)；

（二）依法在海南省內(nèi)申報(bào)納稅，無(wú)欠交稅款或其它違反稅收規(guī)定行為；

（三）符合國(guó)家、地方水產(chǎn)品管理有關(guān)法律法規(guī)要求，食品生產(chǎn)企業(yè)還應(yīng)持有《食品生產(chǎn)許可證》，產(chǎn)品質(zhì)量符合國(guó)家食品安全標(biāo)準(zhǔn)；

（四）誠(chéng)信守法經(jīng)營(yíng)，沒(méi)有列入失信主體名單。

第五條??獎(jiǎng)補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn)

針對(duì)高品質(zhì)水產(chǎn)品冷儲(chǔ)加工需求，對(duì)庫(kù)容在2500立方米以上，溫度范圍在-60C0以下的新建超低溫冷庫(kù)項(xiàng)目，按單個(gè)項(xiàng)目總投資額（如超低溫冷庫(kù)項(xiàng)目與其他項(xiàng)目一起打包建設(shè)，應(yīng)專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)超低溫冷庫(kù)項(xiàng)目總投資額，如獲得其他方面財(cái)政資金支持的，應(yīng)剔除財(cái)政性資金投入部分）的30%給予一次性最高不超過(guò)2000萬(wàn)元補(bǔ)助。水產(chǎn)品超低溫冷庫(kù)獎(jiǎng)補(bǔ)與現(xiàn)代物流業(yè)新建冷庫(kù)獎(jiǎng)補(bǔ)不重復(fù)支持。

第六條??申報(bào)材料

1.資金申報(bào)表（附件1）；

2.申報(bào)企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件；

3.企業(yè)納稅證明；

4.投資項(xiàng)目的核準(zhǔn)或備案文件復(fù)印件（建設(shè)內(nèi)容須與申報(bào)項(xiàng)目一致或包含申報(bào)項(xiàng)目?jī)?nèi)容），結(jié)合項(xiàng)目實(shí)際提供項(xiàng)目批復(fù)（備案、核準(zhǔn)）、土地、規(guī)劃、環(huán)評(píng)、施工許可等手續(xù)文件，合同、發(fā)票及銀行轉(zhuǎn)賬憑證等；

5.會(huì)計(jì)師事務(wù)所出具的項(xiàng)目專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)報(bào)告，確定項(xiàng)目總投資額。涉及固定資產(chǎn)投資指標(biāo)超過(guò)500萬(wàn)元的，必須根據(jù)實(shí)際完成投資登陸國(guó)家統(tǒng)計(jì)局聯(lián)網(wǎng)直報(bào)平臺(tái)報(bào)送投資數(shù)據(jù)；

6.申報(bào)單位對(duì)提供資金申請(qǐng)材料真實(shí)性、合法性負(fù)責(zé)的承諾書(shū)（法定代表人簽字蓋章）（附件2）；

7.“信用中國(guó)”網(wǎng)站失信被執(zhí)行人名單查詢(xún)結(jié)果截圖；

8.項(xiàng)目竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告等材料；

9.其他證明材料。

第三章 ?職責(zé)分工和程序

第七條??省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳是獎(jiǎng)補(bǔ)資金項(xiàng)目主管部門(mén)，負(fù)責(zé)發(fā)布項(xiàng)目申報(bào)通知、評(píng)審、公示、資金撥付、項(xiàng)目資金日常監(jiān)管和績(jī)效管理等工作。市縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé)本轄區(qū)獎(jiǎng)補(bǔ)資金政策宣傳、組織申報(bào)、材料初審等工作。

第八條??省財(cái)政廳負(fù)責(zé)獎(jiǎng)補(bǔ)資金的預(yù)算安排、審核下達(dá)，指導(dǎo)項(xiàng)目主管部門(mén)加強(qiáng)資金監(jiān)管和績(jī)效管理。

第九條??申報(bào)單位負(fù)責(zé)提供完整的申報(bào)材料，對(duì)項(xiàng)目真實(shí)性、合規(guī)性和有效性承擔(dān)主體責(zé)任。

第十條??工作程序

（一）組織申報(bào)。省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳每年在“海南省惠企政策兌現(xiàn)服務(wù)系統(tǒng)”（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“海易兌”平臺(tái)）發(fā)布申報(bào)通知，各市縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局組織滿(mǎn)足條件的企業(yè)申報(bào)。?

（二）審核評(píng)審。各市縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局對(duì)企業(yè)提交的申報(bào)資料完整性、合規(guī)性、真實(shí)性進(jìn)行初審，并做出初審意見(jiàn)后提交給省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳。省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳組織工程、審計(jì)、漁業(yè)等方面的3名專(zhuān)家對(duì)申報(bào)材料和實(shí)體項(xiàng)目進(jìn)行核實(shí)和評(píng)審，擬定獎(jiǎng)補(bǔ)企業(yè)名單和資金額度，并將結(jié)果發(fā)文征求相關(guān)廳局核實(shí)意見(jiàn)。

（三）結(jié)果公示。評(píng)審?fù)ㄟ^(guò)并經(jīng)相關(guān)廳局核實(shí)無(wú)意見(jiàn)后，將擬獎(jiǎng)補(bǔ)企業(yè)和資金額度在省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳門(mén)戶(hù)網(wǎng)站以及“海易兌”平臺(tái)公示，公示期為5個(gè)工作日。

（四）資金撥付。公示無(wú)異議后，省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳按相關(guān)程序進(jìn)行審定，并向省財(cái)政廳申請(qǐng)核撥獎(jiǎng)補(bǔ)資金。

獎(jiǎng)補(bǔ)資金的申報(bào)在“海易兌”平臺(tái)上操作，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上申報(bào)、受理、公示、撥付。

第四章 ?監(jiān)??管

第十一條??申報(bào)主體須對(duì)申報(bào)資料的真實(shí)性、合法性、合規(guī)性負(fù)責(zé)，不得隱瞞虛報(bào)、虛增多領(lǐng)和重復(fù)申報(bào)。對(duì)違反規(guī)定騙取、使用財(cái)政資金的，將按照《財(cái)政違法行為處罰處分條例》等有關(guān)法律法規(guī)予以處理處罰。同時(shí)，在市縣政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站或省級(jí)以上新聞媒體公布，5年內(nèi)不再列入相關(guān)財(cái)政資金扶持范圍。

第十二條??相關(guān)部門(mén)工作人員在獎(jiǎng)補(bǔ)資金評(píng)審及發(fā)放過(guò)程中如有以權(quán)謀私、濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊等違法違紀(jì)行為的，按照有關(guān)規(guī)定追究相應(yīng)責(zé)任，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第五章 ?附 ?則

第十三條??本實(shí)施細(xì)則由省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省財(cái)政廳負(fù)責(zé)解釋。

第十四條?本實(shí)施細(xì)則自印發(fā)之日起施行。

附件：

附件1.資金申報(bào)表.docx

附件2.承諾書(shū).docx