12月31日,商務部發(fā)布2025年第87號公告,公布對進口牛肉實施保障措施的裁定。
公告稱,2024年12月27日,商務部發(fā)布2024年第60號公告,決定對進口牛肉進行保障措施立案調查?,F(xiàn)本案調查結束,商務部裁定,進口牛肉數(shù)量增加,中國國內(nèi)產(chǎn)業(yè)受到嚴重損害,且進口產(chǎn)品數(shù)量增加與嚴重損害之間存在因果關系。根據(jù)《保障措施條例》第十九條、第二十條規(guī)定,調查機關作出裁定。 根據(jù)《保障措施條例》第十九條規(guī)定,保障措施可以采取提高關稅、數(shù)量限制等形式。商務部根據(jù)調查結果,決定以“國別配額及配額外加征關稅”的形式對進口牛肉采取保障措施。保障措施實施期限為3年,自2026年1月1日至2028年12月31日。保障措施在實施期間內(nèi)按固定時間間隔逐步放寬。 在實施保障措施方面,根據(jù)《保障措施條例》第二十條規(guī)定,商務部向國務院關稅稅則委員會提出對規(guī)定數(shù)量之外的進口牛肉加征關稅的建議,國務院關稅稅則委員會根據(jù)商務部的建議作出決定,對規(guī)定數(shù)量之外的進口牛肉在現(xiàn)行適用關稅稅率的基礎上加征關稅,加征關稅稅率為55%。 在執(zhí)行保障措施的方法方面,自2026年1月1日起,進口牛肉未超出規(guī)定數(shù)量的,進口經(jīng)營者在進口牛肉時,按現(xiàn)行適用關稅稅率繳納關稅,上一年度內(nèi)未使用完的配額數(shù)量不結轉至下一年度。自進口牛肉達到規(guī)定數(shù)量的第3日起(含當日),進口經(jīng)營者在進口牛肉時,應在現(xiàn)行適用關稅稅率的基礎上加征55%關稅。保障措施實施期間,《中國—澳大利亞自由貿(mào)易協(xié)定》中規(guī)定的牛肉特殊保障措施暫停實施。 在發(fā)展中國家的排除方面,對于原產(chǎn)于發(fā)展中國家的產(chǎn)品,如其進口份額不超過3%,且這些國家(地區(qū))進口份額總計不超過9%,不適用保障措施。不適用保障措施的發(fā)展中國家名單。實施保障措施的3年期限內(nèi),如被排除適用的發(fā)展中國家某一年的進口份額超過3%,或這些國家(地區(qū))進口份額總計超過9%,可從次年起對其產(chǎn)品適用保障措施。
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