《意見(jiàn)》從完善金融組織協(xié)作體系,構(gòu)建高質(zhì)量資金融通體系,推進(jìn)制度性改革創(chuàng)新,建設(shè)數(shù)字金融服務(wù)平臺(tái),完善金融開(kāi)放合作體系,深化跨省跨境金融監(jiān)管協(xié)作等方面提出21條重點(diǎn)舉措,推動(dòng)發(fā)揮好“融資”和“結(jié)算”兩項(xiàng)金融核心功能,支持西部陸海新通道高質(zhì)量發(fā)展。
下一步,中國(guó)人民銀行、重慶市人民政府將會(huì)同相關(guān)部門推動(dòng)《意見(jiàn)》各項(xiàng)舉措落實(shí)落地,充分發(fā)揮金融服務(wù)大通道、大物流、大產(chǎn)業(yè)、大平臺(tái)、大市場(chǎng)的優(yōu)勢(shì)和作用,助力形成“陸海內(nèi)外聯(lián)動(dòng)、東西雙向互濟(jì)”對(duì)外開(kāi)放新格局。
加大金融資源統(tǒng)籌支持
著眼于提升西部陸海新通道金融服務(wù)質(zhì)效,《意見(jiàn)》明確將加大金融資源統(tǒng)籌支持,包括鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)總行(總部)建立專項(xiàng)服務(wù)機(jī)制;鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)總行(總部)圍繞西部陸海新通道跨區(qū)域綜合運(yùn)營(yíng)模式;鼓勵(lì)符合條件的金融機(jī)構(gòu)間建立聯(lián)合授信機(jī)制,開(kāi)展銀團(tuán)貸款。
為引進(jìn)境外金融機(jī)構(gòu)和組織,《意見(jiàn)》提出,支持東盟、港澳地區(qū)符合條件的銀行通過(guò)新設(shè)法人機(jī)構(gòu)、分支機(jī)構(gòu)、專營(yíng)機(jī)構(gòu)等方式在沿線?。▍^(qū)、市)開(kāi)展金融服務(wù)。支持國(guó)際金融組織在沿線?。▍^(qū)、市)設(shè)立專項(xiàng)工作組、業(yè)務(wù)拓展中心、運(yùn)營(yíng)管理中心。支持國(guó)際金融中心、符合條件的境外交易所在沿線?。▍^(qū)、市)設(shè)立駐華代表機(jī)構(gòu)。
為充分發(fā)揮金融服務(wù)大通道、大物流、大產(chǎn)業(yè)、大平臺(tái)、大市場(chǎng)的優(yōu)勢(shì)和作用,《意見(jiàn)》要求保障通道基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金供給。聚焦通道基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加大各類金融機(jī)構(gòu)支持力度,統(tǒng)籌運(yùn)用好公司信用類債券、不動(dòng)產(chǎn)投資信托基金(REITs)等多元化融資渠道及項(xiàng)目貸款等多樣化金融產(chǎn)品?!兑庖?jiàn)》鼓勵(lì)銀行向符合條件的中小微物流企業(yè)提供合理融資和票據(jù)貼現(xiàn)支持。加大物流企業(yè)發(fā)展的信貸支持。
根據(jù)《意見(jiàn)》安排,重慶將設(shè)立西部陸海新通道基金,支持沿線基礎(chǔ)設(shè)施和產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)。爭(zhēng)取亞洲開(kāi)發(fā)銀行、亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行、絲路基金等戰(zhàn)略資源支持,鼓勵(lì)發(fā)展混合融資。
著眼于提升通道商貿(mào)領(lǐng)域金融服務(wù)普惠性?!兑庖?jiàn)》還要求開(kāi)發(fā)適合中小微商貿(mào)流通企業(yè)的專項(xiàng)信貸產(chǎn)品,豐富貿(mào)易融資種類,簡(jiǎn)化業(yè)務(wù)流程和手續(xù),降低商貿(mào)企業(yè)融資成本。
擴(kuò)大人民幣跨境使用
為優(yōu)化資金結(jié)算便利體系,《意見(jiàn)》提出將便利跨境貿(mào)易結(jié)算,促進(jìn)跨境投融資便利,擴(kuò)大人民幣跨境使用。
《意見(jiàn)》將支持符合條件的銀行為優(yōu)質(zhì)企業(yè)辦理真實(shí)、合規(guī)的貨物貿(mào)易和服務(wù)貿(mào)易結(jié)算。支持市場(chǎng)采購(gòu)貿(mào)易方式、跨境電子商務(wù)等貿(mào)易新業(yè)態(tài)本外幣跨境結(jié)算便利化。鼓勵(lì)符合條件的銀行為優(yōu)質(zhì)企業(yè)自主辦理真實(shí)合規(guī)的新型離岸轉(zhuǎn)手買賣、全球采購(gòu)、委托境外加工、承包工程境外購(gòu)買貨物等新型離岸國(guó)際貿(mào)易跨境資金結(jié)算業(yè)務(wù)。
《意見(jiàn)》將在有條件地區(qū)開(kāi)展高低版本的跨國(guó)公司本外幣一體化資金池業(yè)務(wù)試點(diǎn)。簡(jiǎn)化資本項(xiàng)目外匯登記手續(xù),在有條件地區(qū)允許符合條件的非金融企業(yè)外債業(yè)務(wù)外匯登記直接在銀行辦理,支持外商投資企業(yè)境內(nèi)再投資免于登記。用好放寬境外直接投資(ODI)前期費(fèi)用規(guī)模限制政策。支持符合條件的高新技術(shù)、“專精特新”和科技型中小企業(yè)跨境融資便利化。
為擴(kuò)大人民幣跨境使用,《意見(jiàn)》將加強(qiáng)與東南亞、中亞地區(qū)國(guó)家的雙邊貨幣合作,為人民幣跨境使用創(chuàng)造支持條件。支持東盟國(guó)家投資者以人民幣投資、境內(nèi)再投資。支持符合條件的沿線?。▍^(qū)、市)法人銀行加入人民幣跨境支付系統(tǒng)。研究擴(kuò)大數(shù)字人民幣跨境應(yīng)用地區(qū)范圍,利用雙邊和多邊跨境業(yè)務(wù)模式為通道跨境支付降本增效。
建設(shè)“央行西部陸海智融通”平臺(tái)
為支持通道金融數(shù)智化轉(zhuǎn)型,《意見(jiàn)》明確將建設(shè)“央行西部陸海智融通”綜合金融服務(wù)平臺(tái),打造集金融政策宣傳與產(chǎn)品發(fā)布、銀企精準(zhǔn)對(duì)接、金融數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)、金融服務(wù)成效評(píng)價(jià)等功能于一體的一站式綜合金融服務(wù)平臺(tái)。
根據(jù)《意見(jiàn)》安排,未來(lái),“央行西部陸海智融通”平臺(tái)將上線銀企融資對(duì)接功能,發(fā)布通道重大項(xiàng)目庫(kù)、重點(diǎn)物流企業(yè)和物流園區(qū)名錄庫(kù)、通道相關(guān)企業(yè)清單,支持政銀企信息共享。
《意見(jiàn)》將進(jìn)一步探索境內(nèi)外金融市場(chǎng)互聯(lián)互通。支持符合條件的銀行在遵守監(jiān)管規(guī)定和宏觀審慎框架下向東盟國(guó)家企業(yè)或項(xiàng)目發(fā)放跨境貸款。加強(qiáng)沿線?。▍^(qū)、市)與粵港澳大灣區(qū)發(fā)展銜接,支持企業(yè)依法合規(guī)赴新加坡、香港融資。深化合格境外有限合伙人(QFLP)試點(diǎn)。
《意見(jiàn)》還將進(jìn)一步探索數(shù)字金融國(guó)際合作。支持沿線省(區(qū)、市)參與多邊央行數(shù)字貨幣橋項(xiàng)目,推動(dòng)與泰國(guó)、香港、阿聯(lián)酋、沙特阿拉伯等跨境支付使用央行數(shù)字貨幣。支持沿線有條件的省(區(qū)、市)建設(shè)跨境電商數(shù)字服務(wù)平臺(tái),與新加坡等國(guó)家跨境電商和貿(mào)易數(shù)字化平臺(tái)公司對(duì)接,提升跨境電商服務(wù)能力。
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